Toegankelijk online document
Zorginkoopbeleid Hulpmiddelenzorg 2027
Sinds 1860 biedt Salland Zorgverzekeraar financiële zekerheid in de Nederlandse zorg.
Met onze labels Salland Zorgverzekeringen en HollandZorg verlenen wij betrouwbare verzekeringen met persoonlijke service, zodat iedereen - jong, oud of nieuw in Nederland - verzekerd is van goede zorg.
Via Salland Zorgkantoor organiseren we langdurige zorg. Samen met zorgverleners en partners werken we aan het toegankelijk houden van zorg, nu en in de toekomst.
Centraal staat zorg in Midden-IJssel en omliggende gebied in Overijssel en Gelderland. In Midden-IJssel zijn we marktleider. In deze regio stimuleren we de transformatie van zorg in opdracht van het ministerie van VWS en zoals vastgelegd in het regioplan Midden-IJssel. Dat doen we samen met de gemeenten Deventer, Olst-Wijhe, Raalte en Voorst, Salland United en zorgaanbieders.
Naast een primaire focus op de regio Midden-IJssel, zijn we ons er van bewust dat zorgaanbieders zorg leveren over regiogrenzen heen en dat verschillende ontwikkelingen een bovenregionale aanpak vragen. Daarom ligt de focus met het inkopen van zorg op Midden-IJssel en aanpalende gemeenten in Overijssel en Gelderland.
Iedereen die in Nederland woont of werkt inclusief arbeidsmigranten en expats, is verplicht om een basiszorgverzekering af te sluiten. Deze doelgroep is veelal verzekerd bij ons label HollandZorg. Het is voor ons van groot belang dat zorg voor deze verzekerden niet alleen toegankelijk maar ook betaalbaar blijft. We vragen zorgaanbieders dan ook om extra aandacht voor de specifieke behoeften van deze groep.
Bij het inkopen van zorg hebben we expliciet oog voor de unieke zorgbehoeften van anderstalige verzekerden, conform de uitgangspunten van het convenant ‘Toegang tot de Gezondheidszorg voor Arbeidsmigranten’. Dit convenant liep eind 2025 af, maar de inhoud blijft gelden:
- Gelijke toegang tot zorg: Arbeidsmigranten hebben recht op dezelfde toegang tot zorg als andere inwoners van Nederland. Dit betekent dat zij zonder onterecht belemmerd te worden toegang moeten hebben tot alle benodigde zorgdiensten. Gelijke toegang draagt bij aan betaalbaarheid door te voorkomen dat arbeidsmigranten niet tijdig de juiste zorg ontvangen, wat kan leiden tot duurdere behandelingen op lange termijn.
- Informatievoorziening in de eigen taal: Arbeidsmigranten en expats dienen geïnformeerd te worden over zorgverlening, hun rechten en plichten in hun eigen taal. Dit is essentieel voor het maken van geïnformeerde keuzes en voorkomt misverstanden, wat de zorgverlening effectiever en kostenbesparend maakt.
- Integrale zorgverlening: Het convenant benadrukt de noodzaak voor zorgaanbieders om integraal zorgaanbod te leveren dat aansluit bij de specifieke situatie van arbeidsmigranten en expats. Dit betekent dat zorgverlening op een passende manier moet worden georganiseerd, zodat arbeidsmigranten niet onterecht met administratieve of taalkundige obstakels worden geconfronteerd, wat hen zou kunnen uitsluiten van de benodigde zorg.
Bij HollandZorg stellen we de toegankelijkheid van zorg voor arbeidsmigranten en expats centraal, met specifieke aandacht voor de zorgbehoeften van deze groepen. Door samen te werken met zorgaanbieders die bereid zijn deze uitgangspunten van het convenant te integreren, zorgen we ervoor dat de zorg voor arbeidsmigranten en expats niet alleen toegankelijk is, maar ook betaalbaar blijft. Dit doen we met een langetermijnvisie op zorg die niet alleen vandaag, maar ook in de toekomst goed geregeld en betaalbaar is voor deze verzekerden.
Maatschappelijke opgave voor toekomstbestendige zorg
Als zorgverzekeraar hebben wij vanuit onze zorgplicht de taak om de zorg toegankelijk, betaalbaar en van goede kwaliteit te houden. Deze maatschappelijke opgave vraagt om samenwerking in de hele zorgketen. Wij vragen u daarom om helder te maken hoe uw strategisch beleid bijdraagt aan toekomstbestendige zorg in uw regio. Dit sluit aan bij de afspraken in onder andere het Aanvullend Zorg- en Welzijns Akkoord (AZWA) en bij de Handvatten Contractering en Transparantie gecontracteerde zorg van de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa).
Wat betekent dit voor u als zorgaanbieder?
Wij verwachten dat u laat zien welke keuzes u maakt voor de komende jaren en hoe deze passen bij de regionale opgaven. Denk aan plannen voor passende zorg, versterking van samenwerking of inzet op digitalisering. Deze informatie helpt ons om gezamenlijke doelen te verbinden aan duidelijke afspraken.
Koppeling tussen inhoud en financiering
In de contractering spreken we niet alleen financiële afspraken af. We leggen ook vast welke inhoudelijke bijdrage u levert aan een toekomstbestendige zorgverlening. Zo zorgen we er samen voor dat verzekerden tijdig toegang houden tot goede en passende zorg.
Waarom dit u helpt
Door uw strategische koers inzichtelijk te maken, groeit het wederzijds begrip. Het maakt de contractafspraken transparanter en ondersteunt een stabiele samenwerking voor de langere termijn
Onze verzekerden hebben recht op betrouwbare en goed functionerende hulpmiddelen die hen ondersteunen in het dagelijks leven en waarmee de zelfredzaamheid behouden blijft of zelfs wordt vergroot. Daarom streven wij naar voldoende, kwalitatief hoogwaardige, doelmatige en tijdig geleverde hulpmiddelenzorg.
Deze hulpmiddelenzorg staat niet op zichzelf, maar maakt onderdeel uit van de zorgketen waar een verzekerde gebruik van maakt. Wij dragen niet alleen zorg voor een adequaat hulpmiddel, maar ondersteunen onze verzekerde ook door afspraken met zorgaanbieders te maken over bijvoorbeeld garantie, service, reparatie en onderhoud van het hulpmiddel.
De uitdagingen voor de zorg zijn groot, want de toegankelijkheid, betaalbaarheid en kwaliteit van zorg staan onder druk. Met het oog op toekomstbestendige zorg zijn wij ons ervan bewust dat transformatie van de zorg noodzakelijk is. Door inzet op passende zorg, behoud en versterken van zelfredzaamheid (al dan niet met inzet van hulpmiddelen) en zorgvernieuwing en innovatie willen wij de zorg toegankelijk en kwalitatief goed houden en de kosten beheersbaar.
De toegang tot zorg is niet langer vanzelfsprekend en vormt een complexe uitdaging waarvoor alle partijen in het zorgstelsel verantwoordelijkheid dragen.
Samenwerking is essentieel om ervoor te zorgen dat verzekerden tijdig de zorg krijgen die zij nodig hebben.
Als zorgverzekeraar monitoren wij nauwgezet de zorgvraag en het zorgaanbod in de regio en maken we gerichte afspraken met zorgaanbieders om knelpunten in de toegankelijkheid van zorg aan te pakken.
Zo dragen we bij aan een zorgstelsel waarin zorg tijdig, bereikbaar en passend is.
Om de zorg toekomstbestendig te maken, is een transformatie in denken en handelen noodzakelijk. Salland Zorgverzekeraar wil samen met alle betrokken partijen binnen de regio werken aan de gezondheid van de populatie, het beheersbaar houden van (zorg)kosten en het realiseren van goede, integrale zorg en welzijn.
De afgelopen periode zijn op basis van het gezamenlijk opgestelde regioplan initiatieven ontwikkeld. Deze initiatieven zijn onder andere gericht op mentaal welbevinden, de eerstelijnszorg en ouderenzorg. Verder zijn er stappen gezet in het organiseren van hybride zorg. Deze thema’s blijven ook de komende periode speerpunten, waarbij we inzetten op een verschuiving naar gezondheid en samenwerking aangaan met het sociaal domein.
Salland Zorgverzekeraar wil met het inkoopbeleid en contractafspraken deze zorgtransformaties faciliteren, stimuleren en ondersteunen. Samen kunnen we zorgen voor een toekomstbestendige zorg waarin de gezondheid van de populatie centraal staat.
Uiterlijk 1 juni deelt de zorgaanbieder die leidend is voor de transitieopgave in de regio, indien door Salland gevraagd, haar strategisch beleid of verwijst naar de plek waar deze informatie te vinden is. Hierbij maakt de zorgaanbieder inzichtelijk hoe de maatschappelijke opgaven worden vertaald in haar strategisch beleid.
De betaalbaarheid van zorg staat onder toenemende druk door stijgende kosten, wat zich vertaalt in een hogere zorgpremie voor verzekerden. Wij vinden het essentieel om de zorg toegankelijk en betaalbaar te houden en maken daarom doelgerichte afspraken met zorgaanbieders.
Onze inkoopstrategie is gebaseerd op marktconforme tarieven en benchmarks. Dit zorgt voor een evenwicht tussen betaalbaarheid en een duurzaam zorglandschap, waarin zorgaanbieders de financiële ruimte behouden om kwalitatieve zorg te leveren en te innoveren. Bij de tariefstelling houden wij rekening met kostprijsontwikkelingen, efficiëntieverbeteringen en regionale verschillen in zorgvraag en -aanbod.
Innovatie is een essentieel onderdeel van ons zorginkoopbeleid. Nieuwe manieren van zorg verlenen, organiseren en bekostigen zijn noodzakelijk om de zorg toegankelijk, kwalitatief goed en betaalbaar te houden. Wij stimuleren daarom vernieuwingen die aantoonbaar bijdragen aan passende zorg en die aansluiten bij landelijke kaders zoals het IZA, AZWA en de NZa‑beleidsregels.
Nieuwe technologische mogelijkheden leiden tot veranderende zorgvragen. Ontwikkelingen zoals digitale (zelf‑)monitoring, hybride zorgpaden, slimme hulpmiddelen en e‑health‑toepassingen kunnen de zorg versterken én efficiënter maken. Wij verwachten van zorgaanbieders dat zij relevante innovaties verkennen en toepassen wanneer deze bijdragen aan betere toegankelijkheid, hogere kwaliteit of doelmatigheid.
De arbeidsmarktkrapte is één van de grootste uitdagingen voor de komende jaren. Daarom hechten wij veel waarde aan innovaties die zorgprofessionals ontlasten of zorgprocessen efficiënter maken. In onze kernregio Midden‑IJssel verwachten we dat arbeidsbesparing onderdeel is van innovatievoorstellen. We vragen zorgaanbieders bovendien om bewezen arbeidsbesparende technologie toe te passen, waar dit passend is binnen het zorgproces.
Wij maken graag concrete, resultaatgerichte afspraken over innovaties die bijdragen aan onze beleidsdoelstellingen. Daarbij benutten we waar passend de bestaande mogelijkheden binnen de NZa‑beleidsregel Innovatie.
Bij Salland Zorgverzekeraar zetten we ons in voor passende zorg. Binnen dit speerpunt vragen we speciale aandacht voor Vrouwengezondheid.
Het is niet uit te leggen dat vrouwen nog steeds te late, onjuiste diagnoses en/of verkeerde behandelingen krijgen, omdat medisch wetenschappelijk onderzoek vooral op mannen is gebaseerd. Ondanks dat onderzoek meer op gang komt, is er nog steeds te weinig kennis en bewustwording over het vrouwenlichaam en vrouwspecifieke aandoeningen. Daardoor krijgen vrouwen niet altijd of laat de passende zorg die ze nodig hebben. Dit heeft invloed op hun welzijn en het leidt tot hoge kosten voor de maatschappij.
Wij dragen actief bij aan het dichten van de gezondheidskloof tussen mannen en vrouwen. Daarbij ligt de focus op het verbeteren van kennis en bewustwording bij vrouwen en partners en het versterken van de samenwerking in zorgcontracten. Zo spannen we ons samen in om zorg voor vrouwen herkenbaarder, passender en effectiever te maken.
Mentaal welbevinden is voor Salland Zorgverzekeraar een richtinggevend uitgangspunt binnen het zorginkoopbeleid voor alle zorgsoorten. In de kernregio Midden‑IJssel verwachten wij dat iedere vorm van zorg bijdraagt aan het versterken van veerkracht, eigen regie en maatschappelijk functioneren van inwoners, ongeacht zorgsoort of domein.
Van zorgaanbieders verwachten wij dat zij mentale gezondheid expliciet betrekken bij hun zorgverlening. Dit houdt in dat zij mentale signalen actief herkennen, deze bespreekbaar maken met de inwoner en, indien nodig, passende vervolgstappen organiseren. Zorgaanbieders beschikken over werkafspraken voor doorverwijzing en afstemming met andere zorgverleners en het sociaal domein.
Wij verwachten dat zorgaanbieders structureel samenwerken met gemeenten en andere regionale partners, zodat ondersteuning tijdig, dichtbij en in samenhang met de leef‑ en werkomgeving van inwoners plaatsvindt. Met deze werkwijze willen wij voorkomen dat mentale problematiek onnodig verergert of leidt tot zwaardere zorg, en bijdragen aan duurzame en samenhangende zorg in de regio.
Mantelzorgers spelen een cruciale rol in de zorg. In onze kernregio Midden-IJssel versterken wij hun positie én draagkracht. Daarom geven we mantelzorg een duidelijke plek in onze zorginkoopgesprekken.
Wat betekent dit voor u als zorgaanbieder?
Bij de contractering kijken wij hoe u mantelzorgers betrekt en ondersteunt. We vragen u daarbij om te laten zien:
- hoe u mantelzorgers informeert over het zorgproces;
- hoe u afstemt met mantelzorgers bij de planning van zorgmomenten;
- hoe u oog heeft voor de balans tussen zorg en werk van mantelzorgers;
- hoe u samenwerkt met gemeenten en welzijnsorganisaties om ondersteuning te verbinden.
Deze punten nemen wij mee in onze inkoopafweging. Zo stimuleren wij u om mantelzorg een plek te geven in uw organisatie en dienstverlening.
Samen bouwen aan duurzame zorg
Wij zetten daarnaast in op regionale samenwerking. Door zorg, welzijn en ondersteuning beter te verbinden, voorkomen we dat mantelzorgers langs meerdere loketten gaan en vergroten we samen de kwaliteit en continuïteit van zorg.
Veldpartijen, zorgverzekeraars en zorgkantoren hebben met elkaar in zorgakkoorden zoals het Integraal Zorgakkoord (IZA), het Aanvullend Zorg- en Welzijns Akkoord (AZWA) en Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg (HLO) ambities geformuleerd op het gebied van digitalisering: "Zelf als het kan, thuis als het kan en digitaal als het kan en met een zo’n gering mogelijke arbeidsinzet ."
Zorgsectoren onderzoeken samen welke zorgpaden en zorgprocessen geschikt zijn voor digitale en/of hybride zorg. Daarbij werken zij tot eind 2026 toe naar het hybridiseren van 70% van de geschikte zorgpaden en zorgprocessen met minimaal 50% inclusie. Voor 2027 zijn verdere ambities geformuleerd.
Lees meer over de ambities van zorgverzekeraars en zorgkantoren op het gebied van digitalisering en gegevensuitwisseling voor 2027. Salland Zorgverzekeraar committeert zich aan deze ambities.
In het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) is afgesproken dat AI – zoals generatieve en diagnostische toepassingen – bijdraagt aan minder administratie en betere ondersteuning bij diagnostiek. Dit helpt de arbeidsmarktproblemen beheersbaar te houden. Het Ministerie van VWS werkt deze lijn verder uit in het Programma Realisatie AI in de Zorg. Wij volgen en ondersteunen deze ontwikkeling.
AI toepassen binnen uw organisatie
U mag AI inzetten om zorgverlening en administratieve processen te ondersteunen. Dit kan alleen als uw toepassing voldoet aan:
- geldende wet- en regelgeving
- externe en interne beleidskaders voor veilige, verantwoorde en controleerbare inzet van AI
Salland Zorgverzekeraar stimuleert een versnelde, maar zorgvuldige invoering van AI, zoals afgesproken in het AZWA.
Uw verantwoordelijkheden als zorgaanbieder
U zorgt ervoor dat alle AI‑toepassingen die u gebruikt binnen de overeenkomst voldoen aan de geldende AI‑kaders, zoals:
- validatie van het model
- privacybescherming
- uitlegbaarheid (explainability)
- logging en controleerbaarheid
- monitoring van bias
De zorgsector is verantwoordelijk voor 7% van de CO2-uitstoot, 13% van het grondstofverbruik en 4% van het afval in Nederland (RIVM, 2022). Dat heeft ernstige gevolgen voor onze leefomgeving en gezondheid. Als zorgverzekeraars vinden we het van groot belang om, naast onze eigen verduurzaming, een bijdrage te leveren aan de verduurzaming van het gehele zorglandschap (Zvw- en Wlz-breed). Daarom zetten we samen met zorgaanbieders in op de versnelling van de verduurzaming van de zorgsector en monitoring daarvan.
Lees meer over onze verwachtingen van zorgaanbieders om de zorgsector te verduurzamen. Met verschillende brancheorganisaties zijn hiervoor ook sectorspecifieke doelstellingen geformuleerd.
Bij de inkoop van hulpmiddelen gaat het om hulpmiddelenzorg waarop onze verzekerden in het kader van de Zorgverzekeringswet (Zvw) of vanuit de aanvullende verzekering recht hebben.
Onze voorkeur gaat uit naar het afsluiten van meerjarige contracten met zorgaanbieders, om zo bestendige relaties op te bouwen en verzekerd te zijn van hulpmiddelenzorg voor onze verzekerden. De contracten zijn zoveel mogelijk algemeen geldig gemaakt en bevatten relevante voorwaarden om onder meer kwaliteit, veiligheid, doelmatigheid, passende zorg en administratieve organisatie te waarborgen.
De GPH-registratiediscussie leidt er bij enkele segmenten binnen hulpmiddelenzorg toe dat er voor die segmenten tijdig moet kunnen worden ingespeeld op mogelijke wijzigingen in de registratie en daaraan verbonden inkoopafspraken. Dit betekent dat wij voor die betreffende segmenten waarborgen inbouwen zowel in de looptijd (éénjarig als uitgangspunt) als in de voorwaarden van het nieuwe contract. Voor de segmenten binnen hulpmiddelenzorg waar dit niet relevant is zetten wij in beginsel weer in op (nieuwe) meerjarenovereenkomsten.
Per jaar wordt op basis van de contracteergraad beoordeeld of er voldoende zorg is ingekocht. Als dit het geval is, sluiten we geen verdere contracten af en kan de vergoeding lager zijn dan aan gecontracteerde zorgaanbieders. Belangrijke voorwaarden voor dit besluit zijn onder andere de kwaliteit van de indicatiestelling, de begeleiding gedurende de gebruikstermijn en de nazorg, de extra administratiekosten voor het uitvoeren van het machtigingenbeleid en binnen welke redelijke tijd en/of afstand een verzekerde naar een gecontracteerde zorgaanbieder kan.
Wij hebben met veel zorgaanbieders al contracten afgesloten die ook voor 2027 nog gelden. Er is ook een aantal segmenten binnen hulpmiddelenzorg die wij voor 2027 (opnieuw) contracteren, de zogenaamde prolongerende dossiers.
De hieronder genoemde segmenten binnen hulpmiddelenzorg hebben contracten met een einddatum van 31-12-2026. Voor deze segmenten gaan we opnieuw contracten aanbieden aan de momenteel gecontracteerde zorgaanbieders. Naast prolongatie van deze contracten hebben we ook speciale aandacht voor actuele ontwikkelingen in de markt. De algemene onderwerpen, zoals prijsbeleid, administratieve aanpassingen en duurzaamheid zijn elders in dit document opgenomen. Indien er sprake is van specifieke aandacht maken wij hier separaat melding van.
De segmenten waarvoor wij per 2027 (opnieuw) contracten aangaan:
- Beweegsystemen Arm en hand
- Compressie Lymphapress
- Inrichtingselementen Volwassenen
- Low Vision
- Medische lenzen
- Orthopedische schoenen
- Pro- en orthesen
- Pro- en orthesen - Haarwerken
- Pro- en orthesen - Ligorthesen
- Pro- en orthesen - Oogprothesen
- Personenalarmering
- Sensortechnologie
- Therapeutische elastische kousen
- Compressietherapie
De segmenten Inrichtingselementen Volwassenen, Orthopedische schoenen, Sensortechnologie en Compressietherapie hebben onze speciale aandacht bij de contractering voor 2027.
Overstijgend hebben we eveneens speciale aandacht voor een nadere invulling van het gebruik van de declaratiestandaard LH307. Dit lichten wij hierna verder toe.
.
Salland Zorgverzekeraar voert een inkoop- en prijsbeleid dat ten goede komt aan de verzekerde.
Uitgangspunt hierbij is adequate en doelmatige zorg voor onze verzekerden tegen een reële
vergoeding. Jaarlijks wordt overwogen een indexatie per verstrekking toe te passen. In de
overweging wordt gekeken naar de NZa-prijsindexcijfers met een afweging in de index voor
personele- en materiële kosten of de afgeleide Consumentenprijsindexatie (CPI) wordt toegepast.
Daarnaast wordt onderzocht of er een prijsplafond wordt ingezet en/of er op- en afslagen worden
toegepast op zorgkostenstijgingen. Zowel zorgkostenontwikkelingen als de prestaties in vergelijking
met andere zorgverzekeraars worden in de overweging meegewogen.
Op dit moment is er binnen bestaande verstrekkingen sprake van verschillende contractafspraken.
Salland Zorgverzekeraar zet in op het verminderen van het aantal maatwerkovereenkomsten,
teneinde te komen tot een consistenter en gestandaardiseerd beleid.
Voor alle standaard overeenkomsten bepalen wij de tarieven op basis van onderzoek naar de
marktomstandigheden en een marktconsultatie bij één of meerdere gecontracteerde
zorgaanbieders. De marktconsultatie zal meegewogen worden in de totstandkoming van de
tarieven. Zodra de overeenkomst integraal is aangeboden aan de zorgaanbieders zijn de
tarieven niet meer onderhandelbaar. In 2027 hanteren we een uniform prijsbeleid voor alle
standaard overeenkomsten.
Sinds 2023 heeft Salland Zorgverzekeraar omwille van een onverplichte of tussentijdse indexatie een extra paragraaf aan het contract toegevoegd. In de praktijk betekent dit dat u voor de looptijd van het contract voor ieder jaar een aparte tariefbijlage ontvangt.
Voor de tariefbijlagen zijn vervolgens twee mogelijkheden van toepassing:
- Bij de overeenkomst treft u 3 identieke bijlagen aan. Voor ieder contractjaar een aparte bijlage.
- De tarieven voor het eerste contractjaar 2027 zijn opgenomen in de bijlage tarieven 2027. De tarieven voor de opvolgende jaren 2028 en 2029 bevatten dezelfde tarifering als 2027. Een eventuele aanpassing of indexatie van tarieven voor 2028 en 2029 worden vervangen in de overeenkomst via het portaal van Vecozo.
Voor Hulpmiddelenzorg hanteren wij een ‘brede’ contractering waarbij alle zorgaanbieders voor ons gelijk zijn. Voor ons is van belang dat de zorg die geleverd wordt, voldoet aan onze vaste kwaliteitsmaatstaven en dat de kwaliteit niet afhankelijk is van wie van u de zorg levert. Om deze kwaliteit te borgen, stellen wij een aantal eisen aan u. Deze eisen omvatten:
- Minimale eisen aan de zorgaanbieder op het vlak van onder meer wet- en regelgeving en administratieve organisatie
- Minimale kwaliteitseisen
Deze eisen zijn vermeld in het hoofdstuk Minimale eisen. Ook de wijze waarop wij omgaan met nieuwe zorgaanbieders en situaties, waarbij sprake is van hoofd- en onderaannemerschap (zie de hierna volgende alinea’s) is belangrijk.
Naast minimumeisen voor een contract leveren wij op landelijk niveau een bijdrage aan de ontwikkeling van richtlijnen zoals de modules Stoma, Continentie, Prothese, Diabetes en Compressiehulpmiddelen die in het Kwaliteitsregister van ZIN zijn opgenomen.
Op voorhand is het aangaan van een samenwerking met een onderaannemer niet toegestaan. U mag enkel gebruikmaken van een onderaannemer als Salland Zorgverzekeraar hiervan in kennis is gesteld en hiervoor een schriftelijke toestemming heeft verleend.
Als hoofdaannemer blijft u volledig aansprakelijk voor het nakomen van de verplichtingen die voortvloeien uit de uitvoering van het contract. U bent dan ook aansprakelijk voor het nakomen van de verplichtingen door de onderaannemer. Zonder een goedkeuring van Salland Zorgverzekeraar worden declaraties van verleende zorg door de onderaannemer door ons afgewezen of teruggevorderd.
Voor veel verstrekkingen binnen de hulpmiddelenzorg hebben wij meerjarige contracten afgesloten met zorgaanbieders. Voor deze verstrekkingen wordt een aanvraag voor een contract pas in behandeling genomen als de termijn daarvan afloopt. Wij vinden het belangrijk om de samenwerking die wij hebben met de huidige zorgaanbieders te respecteren. Tussentijdse instroming doet afbreuk aan deze samenwerking, wat wij niet wenselijk achten.
Onder nieuwe zorgaanbieders verstaan wij zorgaanbieders die in 2026 nog geen overeenkomst met Salland Zorgverzekeraar hebben. U heeft als nieuwe aanbieder tot uiterlijk 1 september 2026 de tijd om in aanmerking te komen voor een overeenkomst 2027. Dit is alleen mogelijk voor de in dit hoofdstuk genoemde prolongerende dossiers. Voor alle aanbieders binnen een bepaalde zorgsoort gelden dezelfde voorwaarden om in aanmerking te komen voor een overeenkomst.
Tijdens het zorginkoopproces staat het vervullen van onze zorgplicht centraal. Leidt het inkopen van zorg naar ons oordeel tot onvoldoende gecontracteerde aanbieders, waardoor we niet aan onze zorgplicht kunnen voldoen? Dan behouden wij ons het recht voor om extra zorgaanbieders (onderhands) bij te contracteren, of op een andere manier zorg in te kopen.
Voor het beoordelen van een verzoek wordt er gekeken naar marktomstandigheden zoals vraag en aanbod en de meerwaarde die u kan bieden aan onze verzekerden. In het geval van voldoende contracteergraad wordt het aantal zorgaanbieders alleen uitgebreid als dit in het belang is van de verzekerde en zijn of haar zorgvraag.
Wij geven de voorkeur aan het afsluiten van meerjarige contracten, rekening houdend met de segmenten waar de GPH-registratiediscussie belangrijk is. Er bestaan twee varianten:
- contracten met een vaste looptijd: begin- en einddatum van het contract staan vast.
In dit contract ligt het tarief vast voor de gehele periode van het contract - contracten voor langere duur met een variabele prijsafspraak. Periodiek voeren wij overleg of bijstelling van de overeengekomen tarieven noodzakelijk is
Als door wijzigingen van wet- en regelgeving deze contracten niet meer zouden voldoen, vervallen de contracten op het moment dat de wijziging ingaat. Wij stellen de gecontracteerde zorgaanbieders hiervan tijdig op de hoogte.
De minimumkwaliteitseisen per hulpmiddelensegment kunnen verschillend zijn. Deze worden in de hierna volgende pagina’s voor elke verstrekking nader gespecificeerd.
Salland Zorgverzekeraar onderschrijft de meerwaarde van participatie van patiëntenverenigingen bij de ontwikkeling en evaluatie van de erkenningsregelingen. Naast het hanteren van erkende keurmerken voeren we voor het vaststellen van het beleid ook overleg met diverse patiëntenverenigingen en brancheorganisaties. Centraal in deze overleggen staat goede zorg voor onze verzekerden.
De zorgaanbieder en de hulpmiddelen die worden geleverd voldoen zichtbaar aan de eisen van de Europese regels voor Medische apparatuur (MDR). Hulpmiddelen zijn zichtbaar voorzien van een CE-markering.
Alleen wanneer kan worden aangetoond dat een CE-gemarkeerd hulpmiddel niet volstaat voor de verzekerde kan een ‘op maat gemaakt’-hulpmiddel geleverd worden. Onder ‘op maat gemaakt’-hulpmiddel verstaan wij een hulpmiddel dat op voorschrift van een arts gemaakt wordt op klantspecifieke kenmerken en wordt voorzien van de naam van de verzekerde. De aanbieder dient, als maatwerk geleverd wordt, zaken vast te leggen. Hierbij moet bijlage 13 van MDR als leidraad worden gebruikt.
Contract | Kwaliteitseisen | |
|---|---|---|
Orthopedisch schoeisel | Kwaliteitseisen |
|
Therapeutisch elastische kousen | Kwaliteitseisen |
|
Pro- en orthesen | Kwaliteitseisen |
|
Haarwerken (pruiken) | Kwaliteitseisen |
|
Borstprothesen | Kwaliteitseisen |
|
Gehoorhulpmiddelen (hoortoestellen) | Kwaliteitseisen |
|
Low vision | Kwaliteitseisen |
|
Lenzen | Kwaliteitseisen |
|
C-PAP, PEP, slaappositietrainer, slijmuitzuigapparatuur, tracheastoma | Kwaliteitseisen |
|
Zuurstof, vernevelaars | Kwaliteitseisen |
|
MRA | Kwaliteitseisen |
|
Diabetes | Kwaliteitseisen |
|
Incontinentie-, stomamaterialen en verbandmiddelen, voeding door medisch speciaalzaak | Kwaliteitseisen |
|
Apotheek en apotheekhoudende huisartsen | Kwaliteitseisen |
|
Inrichtingselementen | Kwaliteitseisen |
|
Personenalarmering | Kwaliteitseisen |
|
Geleidehond | Kwaliteitseisen |
|
Hulphond | Kwaliteitseisen |
|
Infuustherapie | Kwaliteitseisen |
|
Elektrostimulator bij chronische pijn (TENS) | Kwaliteitseisen |
|
Andere hulpmiddelen en/of zorgaanbieders | Kwaliteitseisen |
|
Voor 'SEMH-gecertificeerd' geldt: als de zorgaanbieder niet in het bezit is van een SEMH-certificaat, is de zorgaanbieder minimaal als ‘deelnemer’ zichtbaar op de website van de SEMH. De zorgaanbieder dient dan binnen zes maanden ‘erkend zorgaanbieder’ te zijn.
Centraal staat zorg in Midden-IJssel en omliggende gebied in Overijssel en Gelderland. In Midden-IJssel zijn we marktleider. En in deze regio stimuleren we in opdracht van het ministerie van VWS, zorgtransformatie. Dat doen we samen met gemeente Deventer, Olst-Wijhe, Raalte en Voorst, Salland United en zorgaanbieders.
Wij sluiten contracten met zorgaanbieders om te waarborgen dat deze voldoen aan de basis kwaliteitseisen én er op letten dat de zorg kosteneffectief is. Ook de andere thema’s uit ons inkoopbeleid zijn (wanneer relevant) terug te vinden in onze contracten. Met het contracteren van zorg geven wij invulling aan onze zorgplicht. We streven daarbij naar een hoge contracteergraad. Het is niet altijd mogelijk om met iedere zorgverlener individueel te overleggen. Daarom werkt Salland Zorgverzekeraar grotendeels met standaardcontracten.
Als hiervoor aanleiding bestaat, publiceren wij uiterlijk in juli 2026 eventuele aanvullingen op en/of verduidelijkingen van dit zorginkoopbeleid op onze website.
Salland Zorgverzekeraar maakt gebruik van twee type contracten:
- Standaardcontracten;
- Maatwerkcontracten.
Vanaf 2027 beschouwen wij minimaal onderstaande contracten als maatwerk:
- Compressietherapie - Lymphapress
- Beweegsystemen Arm en Hand
- Pro- en orthesen - ligorthesen
Omdat wij voor veel segmenten al meerjarige contracten hebben afgesloten die ook voor 2027 gelden, richt dit zorginkoopbeleid voor 2027 zich specifiek op de segmenten waarvoor de looptijd eind 2026 eindigt. Deze segmenten zijn onder Prolongerende dossiers 2027 vermeld.
Zorgaanbieders leveren op verzoek van de zorgverzekeraar hun volumeprognoses aan bij de zorgverzekeraar.
Voor 2027 geldt in principe dat de zorgaanbieders die voor 2026 een contract met Salland Zorgverzekeraar hebben voor het contractjaar 2027 automatisch een nieuw contract krijgen aangeboden. Indien er sprake is van een afwijkend besluit zal de zorgaanbieder separaat geïnformeerd worden waarom de samenwerking niet langer gecontinueerd zal worden.
Heeft u gedurende het jaar 2026 geen contract gesloten met Salland Zorgverzekeraar, dan bent u een nieuwe zorgaanbieder. Zie hiervoor Zo kopen wij zorg in bij nieuwe zorgaanbieders.
Salland Zorgverzekeraar biedt alle standaardcontracten aan via het zorginkoopportaal van VECOZO. Hiervoor dient u in het bezit te zijn van een certificaat. Het benodigde certificaat verschilt van het certificaat dat u gebruikt om te declareren via VECOZO. Zorgt u er daarom voor dat de certificering tijdig in orde is gemaakt om het contract te kunnen ontvangen.
Salland Zorgverzekeraar biedt uiterlijk 1 oktober 2026 de contracten aan bij alle zorgaanbieders. Het aanbod kent een gelimiteerde termijn van acceptatie.
Vanaf het moment dat u ons aanbod ontvangt, heeft u de gelegenheid tot het stellen van vragen. Aangezien er sprake is van een maximale termijn waarin u uw besluit moet nemen is het volgende van toepassing: vragen die binnen vier (4) weken na ons aanbod gesteld worden beantwoorden we binnen twee (2) weken. We streven ernaar om ook de vragen die hierna gesteld worden te beantwoorden, maar garanderen wij niet dat we u tijdig voor uw besluitvorming kunnen informeren. Het stellen van vragen heeft geen opschortende werking voor de tekentermijn.
Wij adviseren u dringend om het aanbod tijdig te beoordelen. Na zes weken is de acceptatietermijn verstreken en worden alle niet geaccepteerde contracten ingetrokken. Let op: er volgt geen hernieuwd aanbod na het verstrijken van de acceptatietermijn, u heeft dan voor het komende jaar geen contract met Salland Zorgverzekeraar.
U heeft al een contract met ons en voldoet aan onze actuele voorwaarden
U ontvangt vóór 1 oktober een contractvoorstel/vragenlijst of een uitnodiging voor een inkoopgesprek.
U heeft nog niet eerder een contract met ons gehad
Meld u, bij voorkeur z.s.m., maar uiterlijk vóór 1 september aan via het contactformulier om in aanmerking te komen voor een contractvoorstel.
Digitale contractering
Voor 1 oktober ontvangt u het contractvoorstel inclusief inhoudelijke toelichting. Na 6 weken vervalt dit voorstel.
Face to face-contractering
In sectoren waarin u een offerte aanbiedt, dient u uiterlijk 1 september die onderdelen van de offerte, die niet onlosmakelijk verbonden zijn met de informatie die vrijkomt in september, voor te leggen aan Salland Zorgverzekeraar. Tenzij we onderling anders hebben afgesproken.
Wanneer we face-to-face contracteren, maken we uiterlijk 1 september afspraken over de techniek en/of methodiek van zaken als benchmarking of volumeprognoses indien daarvan gebruik wordt gemaakt.
Stuur zo snel mogelijk maar uiterlijk 30 september uw offerte inclusief inhoudelijke toelichting naar ons.
Onze reactietermijn
In sectoren waarin de zorgaanbieder een offerte aanbiedt, heeft Salland Zorgverzekeraar maximaal 6 weken waarbinnen Salland Zorgverzekeraar de offerte van de zorgaanbieder zal bestuderen en eventuele vragen zal stellen.
Digitale contractering
Onderteken uiterlijk 12 november het contract digitaal in VECOZO.
Face to face-contractering
Samen spannen we ons in om het contracteerproces voor 12 november af te ronden.
Salland Zorgverzekeraar streeft naar een soepel en transparant contracteerproces. Als het contracteerproces moeizaam verloopt, reflecteren wij samen met u op de situatie om te bepalen waar verbetering mogelijk is. Als gezamenlijke interventies geen oplossing bieden, volgt escalatie op bestuurlijk niveau.
Blijft ook die stap zonder resultaat, dan kan een melding worden gedaan bij de NZa. In situaties waarin de escalatieladder niet passend is—zoals bij digitale contractering—kan een brancheorganisatie worden betrokken, mits deze geen verstorende rol speelt in het proces.
U bent zichtbaar in de zorgzoekers op onze websites.
Samen garanderen we goede passende zorg voor onze verzekerden!
Afhankelijk van de uitkomsten van ons inkoopproces en de besluitvorming van u als zorgaanbieder heeft u wel of geen contract met Salland Zorgverzekeraar gesloten.
Als u een contract heeft afgesloten met Salland Zorgverzekeraar levert u zorg volgens de uitgangspunten van het contract. In de meeste gevallen kunt u machtigingsvrij zorg leveren. We zorgen dat u wordt opgenomen in de zorgzoeker van Salland Zorgverzekeraar, zodat onze verzekerden op de hoogte zijn dat u een contract met ons heeft afgesloten.
Als u geen contract heeft afgesloten met Salland Zorgverzekeraar, dient u bij een zorgvraag een aanvraag machtiging in te dienen bij Salland Zorgverzekeraar. De vergoeding voor de geleverde zorg ligt in veel gevallen lager dan de gecontracteerde tarieven. Welke tarieven er gehanteerd gaan worden verschilt per label. Informatie hierover vindt u terug op de websites van onze labels.
- De ontwikkelingen rondom de landelijke zorgakkoorden en transformatieplannen zijn geactualiseerd;
- De lijst met te prolongeren dossiers (nieuwe contracten) is geactualiseerd voor 2027;
- De lijst met maatwerkovereenkomsten is geactualiseerd;
- In dit zorginkoopbeleid is uiteengezet op welke wijze het segment inrichtingselementen – volwassenen, orthopedische schoenen, sensortechnologie en compressietherapie extra aandacht hebben bij de zorginkoopafspraken voor 2027;
- De wijze van totstandkoming van tarieven is vastgelegd;
- De voorwaarden ten aanzien van duurzaamheid zijn geactualiseerd in lijn met de uitwerking van de Green Deal 3.0 voor duurzame zorg en de gezamenlijke ambities op dat punt;
- De gezamenlijke ambities van zorgverzekeraars ten aanzien van digitalisering zijn geactualiseerd;
- Volgens de geldende Handvatten Contractering en Transparantie gecontracteerde zorg van de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) gelden de volgende afspraken:
Voor de face to face contractering vragen wij zorgaanbieders om hun offerte met een inhoudelijke toelichting zo snel mogelijk in te sturen, maar uiterlijk 30 september;- Salland heeft daarna maximaal 6 weken om de offerte te beoordelen en eventueel vragen te stellen;
- Uiterlijk 1 september maken wij bij de face to face contractering afspraken over de werkwijze van benchmarking en volumeprognoses (indien daarvan gebruikt wordt gemaakt);
- Zorgaanbieders leveren uiterlijk 1 september de onderdelen van de offerte aan die niet afhankelijk zijn van informatie die pas in september beschikbaar komt;
- Als het contracteerproces moeizaam verloopt, gebruiken wij een vastgestelde escalatieladder;
- De zorgaanbieder die een leidende rol heeft in de regionale transitieopgaven licht, op verzoek van Salland, toe hoe maatschappelijke opgaven zijn verwerkt in het strategisch beleid;
- Er is een paragraaf toegevoegd met betrekking tot onze maatschappelijke opgave;
- Gezien het grote maatschappelijke belang vragen wij extra aandacht voor Mentaal Welbevinden en Mantelzorg. Deze thema’s zijn expliciet opgenomen in dit inkoopbeleid;
- Er is een paragraaf toegevoegd met betrekking tot AI in de zorg;
- Er zijn enkele verduidelijkingen doorgevoerd in de tekst.
- Veelgestelde vragen
- Zorginkoopbeleid
- Stel uw vraag via het contactformulier of bel (0570) 68 74 65
- Interesse in of vragen over een contract met ons? Vul het contactformulier in.
- IBAN-rekeningnummer opgeven/wijzigen? Vul het wijzigingsformulier in.
- AGB-code aanvragen/wijzigen? Ga naar www.agbcode.nl.
- Mail uw declaratievraag naar declaratie@salland.nl of bel (0570) 68 74 46.
- Mail uw machtigingsvraag naar toestemming@salland.nl.